廈門(mén)積極營(yíng)造公平公正法治環(huán)境?！?陳立新 攝
廈門(mén)自貿片區大數據服務(wù)中心成為廈門(mén)口岸不可或缺的數字化服務(wù)平臺。 廈門(mén)自貿委供圖
“得益于廈門(mén)良好的營(yíng)商環(huán)境，天馬在廈門(mén)的投資規模超千億元，廈門(mén)是天馬在全球唯一一個(gè)覆蓋所有顯示技術(shù)產(chǎn)業(yè)線(xiàn)的城市?！睆B門(mén)天馬顯示科技有限公司董事會(huì )秘書(shū)鐘健升日前向記者分享。
【資料圖】
一座城市的營(yíng)商環(huán)境好不好，身處其中的企業(yè)感受最為直接。
本屆投洽會(huì )首次設立營(yíng)商環(huán)境論壇，將以廈門(mén)為起點(diǎn)，聚焦中國，放眼世界，凝聚各方共識與良策。
貢獻更多廈門(mén)方案 亮眼成效有目共睹
作為營(yíng)商環(huán)境“優(yōu)等生”，廈門(mén)是如何不斷升級煉成的？
2022年3月1日，《廈門(mén)經(jīng)濟特區優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》正式實(shí)施，從市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、人文環(huán)境、國際化環(huán)境、法治環(huán)境和規范監管等7個(gè)方面進(jìn)行規范，出臺了21條屬全國首創(chuàng )或全國領(lǐng)先的舉措，還規定每年11月1日為“廈門(mén)營(yíng)商環(huán)境日”。
2022年11月1日，廈門(mén)首個(gè)“營(yíng)商環(huán)境日”開(kāi)展營(yíng)商環(huán)境“十佳”創(chuàng )新舉措評選活動(dòng)。十項創(chuàng )新舉措涵蓋政務(wù)、稅務(wù)、人才、司法等主要領(lǐng)域，“e政務(wù)”跨區通辦、零窗化智慧辦稅廳、破產(chǎn)公共事務(wù)中心等舉措屬于全國首創(chuàng )和領(lǐng)先水平；水電氣網(wǎng)聯(lián)辦、企業(yè)環(huán)保信用監管機制、商事登記全程網(wǎng)辦、多式聯(lián)運一單制、一件事集成套餐改革、重點(diǎn)行業(yè)職稱(chēng)改革試點(diǎn)、不動(dòng)產(chǎn)登記跨省通辦等舉措屬于全省首創(chuàng )和領(lǐng)先水平。
如今，廈門(mén)營(yíng)商環(huán)境已進(jìn)入6.0階段。2023年6月，《廈門(mén)市再創(chuàng )營(yíng)商環(huán)境新優(yōu)勢助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》正式印發(fā)，對標國際最高標準最高水平，從建設競爭有序市場(chǎng)環(huán)境、營(yíng)造公平公正法治環(huán)境、構建高效便捷政務(wù)環(huán)境、提升外循環(huán)層級、增強內循環(huán)動(dòng)力等方面推出改革舉措。市營(yíng)商辦發(fā)布任務(wù)分解表，將28個(gè)方面的改革舉措，細化為126項任務(wù)，如推進(jìn)信用建設等重點(diǎn)領(lǐng)域改進(jìn)提升和集成創(chuàng )新、率先探索完善以數字產(chǎn)品為核心的經(jīng)貿規則、提升數據安全保障能力等領(lǐng)域研究，將為全國全省貢獻更多“廈門(mén)方案”。
如何在“營(yíng)商”中“贏(yíng)商”？我市各部門(mén)對標最高標準、最佳案例，一系列營(yíng)商環(huán)境改革舉措持續迭代升級，不斷落地開(kāi)花結果，市場(chǎng)主體獲得感全面提升。自去年以來(lái)，一份份亮眼的“成績(jì)單”捷報頻傳:數據顯示，截至2022年12月31日，全市實(shí)有商事主體84.7萬(wàn)戶(hù)，同比增長(cháng)10.4%；2022年新增商事主體17.2萬(wàn)戶(hù)，同比增長(cháng)17.6%，增長(cháng)率全省第一；廈門(mén)連續三年在國家發(fā)改委營(yíng)商環(huán)境評價(jià)中位居前列，18個(gè)指標全部獲評“全國標桿”；全國2022年第四季度改革熱度評估報告發(fā)布，廈門(mén)改革熱度指數位居全國首位；城市信用指數2022年度排名出爐，廈門(mén)排名第一；《2022年度中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估報告》出爐，廈門(mén)綜合排名全國第七、福建第一等。
創(chuàng )新數字化舉措 打造全國典型標桿
2022年，廈門(mén)在全國80個(gè)營(yíng)商環(huán)境參評城市中首個(gè)出臺實(shí)施數字化營(yíng)商環(huán)境提升方案。方案提出，廈門(mén)要在深化“一網(wǎng)通辦”改革、構建全方位政務(wù)服務(wù)新體系等10個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)，朝著(zhù)打造全國數字化便利化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新典型標桿的目標邁進(jìn)。
自去年以來(lái)，廈門(mén)數字化營(yíng)商環(huán)境建設從關(guān)切企業(yè)需求為切入點(diǎn)，進(jìn)一步細化完善配套政策、工作機制、管理制度等，逐步提升企業(yè)的獲得感。例如，推出“免申即享”平臺，解決以往涉企政策“申報難”“兌現難”問(wèn)題，將企業(yè)“上門(mén)找政策”變?yōu)檎苯印吧祥T(mén)送政策”；在不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)全程網(wǎng)辦的基礎上，推行零人工、零耗時(shí)、零跑動(dòng)的抵押登記、國有建設用地使用權及房屋所有權轉移登記等高頻業(yè)務(wù)的“申請即辦結”綠色政務(wù)新模式；“最多跑一趟”改革不斷向公共服務(wù)領(lǐng)域延伸，全市供電營(yíng)業(yè)廳和市行政服務(wù)中心窗口實(shí)現水電氣網(wǎng)聯(lián)辦業(yè)務(wù)“一表申請，一窗綜辦”等。
【亮點(diǎn)案例】
數字化打造國內一流口岸
553項創(chuàng )新舉措、126項全國首創(chuàng )、30項廈門(mén)經(jīng)驗在全國復制推廣、5個(gè)廈門(mén)樣板入選全國自貿試驗區“最佳實(shí)踐案例”……廈門(mén)自貿片區大數據服務(wù)中心匯集了來(lái)自政府、公共服務(wù)機構、企業(yè)和個(gè)人的數據項2000多項，有價(jià)值數據超過(guò)10億條，累計上線(xiàn)應用功能77項。同時(shí)，全國首創(chuàng )“單一窗口+航空物流”模式，成為國家口岸管理辦公室認定的2個(gè)航空物流公共信息平臺驗證試點(diǎn)項目之一。
“一站式一條龍”服務(wù)
在廈門(mén)市行政服務(wù)中心大廳，企業(yè)開(kāi)辦、不動(dòng)產(chǎn)登記、交易等10項業(yè)務(wù)均可實(shí)現“一站式一條龍”服務(wù)。大廳開(kāi)設的水電氣網(wǎng)聯(lián)辦、綜合辦理窗口將線(xiàn)上線(xiàn)下有機融合，“一件事一次辦”成為高效服務(wù)的準則。目前，廈門(mén)市行政服務(wù)中心進(jìn)駐了101個(gè)行政事業(yè)及公共服務(wù)單位，近2800個(gè)市級審批服務(wù)事項可實(shí)現現場(chǎng)辦理，日均辦件量超過(guò)1萬(wàn)件、人流量超過(guò)5000人次。
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