日本數字經(jīng)濟發(fā)展相對滯后。數字行政雖起步早卻推進(jìn)難、數字平臺規模小、數字支付普及慢。在數據的占有和使用方面日本未搶到先機,面對美國GAFA(谷歌、蘋(píng)果、臉書(shū)、亞馬遜)和中國B(niǎo)AT(百度、阿里巴巴和騰訊)處于被動(dòng)落后局面。
新冠肺炎疫情期間,數字技術(shù)在很多國家的防疫過(guò)程中發(fā)揮了關(guān)鍵作用,日本卻暴露出電子政務(wù)發(fā)展滯后,諸多行政手續或受制于“當面、書(shū)面、蓋章”;或因缺乏數字化系統,不得不靠郵送紙質(zhì)文件等傳統方式解決問(wèn)題。各種政府補貼及優(yōu)惠貸款的申請出現“堵車(chē)”,醫療衛生服務(wù)系統也因為缺乏即時(shí)數據系統未能發(fā)揮出最大效率。
日本人強烈的隱私保護意識及日本長(cháng)期形成的條塊分割特點(diǎn)是抑制數字經(jīng)濟發(fā)展的重要原因。作為政府推動(dòng)政務(wù)電子化代表項目的個(gè)人番號制度遲遲難以普及。從2016年1月正式投入使用至2021年5月,普及率僅為30%。
日本行政機構、行業(yè)系統、各大企業(yè)集團之間相互割據,大家各自為營(yíng),各方都希望占據自己勢力范圍的數據,數字化本應可以帶來(lái)的暢通性、便捷性很難實(shí)現。
為了推進(jìn)日本數字經(jīng)濟的發(fā)展,2019年日本前首相菅義偉上臺后提出創(chuàng )設數字廳,把分散在內閣府、總務(wù)省、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省等各部門(mén)的數字政策集中起來(lái),實(shí)現一元化。2020年9月,數字廳以“前所未有的速度”宣告成立,目前正忙于制定日本的數字戰略。
除了數字廳的成立,疫情下的宅生活也帶動(dòng)日本數字產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。居家辦公等新的生活辦公方式令在線(xiàn)周邊數字產(chǎn)品市場(chǎng)火爆,同時(shí)也提升了日本企業(yè)內部進(jìn)行數字化轉型的內在需求。
從事信息服務(wù)和軟件開(kāi)發(fā)的日本Unisys公司社長(cháng)平岡昭良說(shuō),疫情改變了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和工作方式,為避免更多接觸,企業(yè)對數字技術(shù)的利用需求顯著(zhù)增加。企業(yè)的數字化轉型不是簡(jiǎn)單地把傳統業(yè)務(wù)數字化。通過(guò)數字化,可以實(shí)現企企互聯(lián),產(chǎn)學(xué)互通,能激發(fā)出新的價(jià)值和文化。
(劉春燕)
關(guān)鍵詞: 規模小 普及慢 日本 數字經(jīng)濟 發(fā)展困境