近期，北愛(ài)爾蘭貿易分歧和英法捕魚(yú)權糾紛令英國“脫歐”后遺癥顯現，加之新冠肺炎疫情形勢嚴峻和能源價(jià)格高漲等因素影響，英國經(jīng)濟增長(cháng)前景面臨多重下行風(fēng)險。
“脫歐”后遺癥頻現
近期，英國“脫歐”引發(fā)的區域經(jīng)貿爭端升級，顯示“脫歐”后遺癥影響加大，其中最為引人注目的就是英法捕魚(yú)權糾紛。
法國政府指責英國政府僅向法方部分漁船發(fā)放了捕撈許可證，上月底宣布將對英國實(shí)施報復性措施，包括禁止英國漁船進(jìn)入法國部分港口，并對英方漁船、產(chǎn)品和往返英國的卡車(chē)加強檢查。不過(guò)，法方1日表示，暫緩實(shí)施原定于從2日開(kāi)始進(jìn)行的報復性措施，英法雙方本周將會(huì )進(jìn)行進(jìn)一步磋商。
分析人士指出，捕魚(yú)權曾是英國“脫歐”談判中最棘手的問(wèn)題之一，雖然英歐達成了相關(guān)協(xié)議，但有關(guān)這一問(wèn)題的矛盾并未得到妥善解決，英法爭端如何收場(chǎng)有待觀(guān)察。
還有觀(guān)點(diǎn)認為，漁業(yè)在英國經(jīng)濟中的占比微乎其微。英國政府難以在漁業(yè)問(wèn)題上做出讓步，主要是出于國內政治考慮，并想借此向歐盟展現強硬態(tài)度，避免未來(lái)在其他“脫歐”后爭議事項上陷入被動(dòng)。
英國與歐盟在新冠疫苗和金融服務(wù)等領(lǐng)域已經(jīng)發(fā)生摩擦，雙方圍繞北愛(ài)爾蘭貿易問(wèn)題等方面的矛盾也持續存在。
針對英國“脫歐”協(xié)議中“北愛(ài)爾蘭議定書(shū)”造成的“脫歐”后貿易障礙，今年以來(lái)，雙方都承認議定書(shū)的實(shí)施存在問(wèn)題。英國和歐盟日前分別提出對該議定書(shū)的修改建議，并在抓緊推進(jìn)談判以尋求解決辦法，不過(guò)問(wèn)題的解決仍需時(shí)日。
據英國《金融時(shí)報》2日報道，英國目前正在考慮尋找新的外部法律顧問(wèn)，來(lái)幫助修訂北愛(ài)爾蘭貿易條款。目前，英國和北愛(ài)爾蘭之間的關(guān)稅和安全審查至關(guān)重要，涉及大量肉產(chǎn)品、奶制品和藥品等領(lǐng)域的貨物往來(lái)。
脫歐對英國經(jīng)濟的負面影響正在持續顯現。據英國廣播公司(BBC)10月27日援引預算責任辦公室主任理查德·休斯的話(huà)報道，從長(cháng)期看，“脫歐”將拖累英國4%的國內生產(chǎn)總值(GDP)。休斯說(shuō)，新冠疫情將使英國GDP在此基礎上再減少2%。他說(shuō)，從長(cháng)期看，“脫歐”對英國經(jīng)濟的負面影響超過(guò)疫情。
經(jīng)濟回升下行因素未消
除了脫歐的影響持續凸顯，今年冬天嚴峻的疫情形勢和能源等價(jià)格的上漲趨勢也給英國經(jīng)濟前景造成困擾。
英國是受新冠疫情影響最嚴重的國家之一，近期單日新增確診病例數一直處于高位。英格蘭首席醫療官克里斯·惠蒂等專(zhuān)家日前警告，英國正面臨“異常艱難”的冬天，英格蘭國民保健署在與新冠疫情、流感等做斗爭時(shí)將面臨艱難的幾個(gè)月。
英國首相約翰遜的發(fā)言人表示，正密切關(guān)注疫情形勢，但目前，英國的疫情“仍與此前政府預測模型大致相符”，尚未計劃啟動(dòng)《應對新冠疫情：秋冬計劃》B計劃，即疫情出現嚴重惡化時(shí)的后備計劃。
英國帝國理工學(xué)院的研究顯示，隨著(zhù)秋季學(xué)校重新開(kāi)放，17歲以下人群新冠確診病例數會(huì )激增，這也是眼下英國新冠確診病例數激增的重要原因之一。英國緊急情況科學(xué)咨詢(xún)小組成員斯蒂芬·萊歇爾指出，青少年感染率增加是一場(chǎng)“國家危機”。
此外，近期能源價(jià)格高企正令更多英國能源企業(yè)倒閉，許多受到疫情不利影響的家庭的能源支出面臨進(jìn)一步上漲風(fēng)險。
據路透社報道，英國天然氣和電力市場(chǎng)辦公室2日表示，又有4家能源供應商停止運營(yíng)。至此，自9月初以來(lái)，英國共有17家能源企業(yè)倒閉。報道稱(chēng)，許多向商戶(hù)和家庭住戶(hù)供應天然氣和電力的英國能源企業(yè)，在能源批發(fā)價(jià)高漲的情況下正艱難生存，因為監管機構設置了價(jià)格上限來(lái)避免價(jià)格上漲過(guò)多地傳導至消費者。
由于不少能源企業(yè)倒閉，英國已經(jīng)有約200萬(wàn)的消費者被迫更換能源提供商，面臨價(jià)格進(jìn)一步上漲風(fēng)險。據悉，英國今年已經(jīng)兩次上調該上限，自10月初以來(lái)，該上限已經(jīng)被提高12%至13%，但同時(shí)能源批發(fā)價(jià)的上漲幅度卻明顯更大。
除了能源價(jià)格上漲，英國許多日用商品價(jià)格也均在進(jìn)一步上漲，令更多家庭受到不利影響。英國9月消費者價(jià)格指數(CPI)同比上漲3.1%，遠高于央行設定的2%的目標。英國房?jì)r(jià)的漲幅也超出預期。抵押貸款機構Nationwide的數據顯示，繼9月上漲0.2%后，10月房?jì)r(jià)較前月上漲0.7%，而路透對經(jīng)濟學(xué)家的調查此前預測的漲幅為0.2%;同比漲幅仍然高達9.9%，不過(guò)為自4月以來(lái)最弱的同比漲幅。
不過(guò)，10月英國經(jīng)濟顯示出加快回升的跡象，但企業(yè)面臨的成本上漲壓力加大。市場(chǎng)研究機構IHS Markit3日發(fā)布的數據顯示，10月IHS Markit綜合PMI(采購經(jīng)理人指數)升至57.8，創(chuàng )7月來(lái)最高，明顯高于初值。在國際旅行限制放松、國內流動(dòng)性加大的帶動(dòng)下，英國服務(wù)業(yè)從最近的萎靡中復蘇。10月英國服務(wù)業(yè)PMI升至三個(gè)月高點(diǎn)59.1，也高于初值。最新調查還顯示，10月份勞動(dòng)力市場(chǎng)狀況持續緊張。盡管工資提高和條件改善，但許多消費者服務(wù)提供商表示，工資上漲壓力仍大，員工仍然短缺。
英央行加息預期上升
經(jīng)濟形勢復雜的情形下，分析師普遍預計英國央行將提前啟動(dòng)加息，但在具體的加息時(shí)點(diǎn)上仍然存在較大分歧。加拿大帝國商業(yè)銀行的分析師杰里米·斯特雷奇表示，英國央行4日公布利率決議時(shí)按兵不動(dòng)的可能性略大。
英國預算責任司近期警告稱(chēng)，生活成本可能以過(guò)去30年來(lái)最快速度上漲，預測通脹率可能將近5%。英國央行9月表示，由于天然氣價(jià)格的大幅上漲，預計通貨膨脹率可能會(huì )在年底上升至4%以上，但核心預期仍然是當前的高通脹壓力只是暫時(shí)的。
英國央行行長(cháng)安德魯·貝利不久前表示，目前有必要采取行動(dòng)來(lái)抑制通脹上升的預期，另有其他兩名委員也對通脹問(wèn)題表達了類(lèi)似擔憂(yōu)。貝利的表態(tài)令不少分析師將原本預期的明年四季度啟動(dòng)加息提前至明年2月或3月，甚至有分析師預計英國央行在本周會(huì )議或者12月會(huì )議上就會(huì )采取行動(dòng)。
不過(guò)，也有英國央行委員表示，目前的價(jià)格上漲主要是由于全球經(jīng)濟重啟帶來(lái)的供應鏈瓶頸問(wèn)題導致的，這一問(wèn)題或許會(huì )很快得到解決，央行政策對此根源的影響或將有限。
BBC認為，“脫歐”和疫情都是英國供應鏈緊張的重要原因，令英國卡車(chē)司機等行業(yè)工人短缺的問(wèn)題進(jìn)一步暴露。英國預算責任辦公室近期提及“脫歐”對供應鏈的負面影響，稱(chēng)“脫歐”后移民規定和貿易體制變化“加劇供應瓶頸”。不過(guò)，英國首相約翰遜領(lǐng)導的政府把“用工荒”更多地歸咎于疫情，指出疫情后不少外籍員工回到祖國且一去不回。
英國央行9月下旬將英國經(jīng)濟第三季度的增長(cháng)預期從2.9%下調至2.1%，并表示原材料和勞動(dòng)力短缺正在影響經(jīng)濟產(chǎn)出。
(記者 王婧)
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