2021年，俄羅斯經(jīng)濟扭轉2020年危機局面，實(shí)現恢復性增長(cháng)，但2022年經(jīng)濟發(fā)展仍面臨諸多不確定因素。
2021年12月，俄羅斯總統普京在政府會(huì )議上表示，俄經(jīng)濟不僅在2020年下滑后恢復，并超越疫情前的水平，回到發(fā)展軌道，勞動(dòng)市場(chǎng)的情況甚至優(yōu)于疫情之前，失業(yè)率在降低。普京在年度大型記者會(huì )上預計，2021年俄經(jīng)濟增速將達到4.5%，基礎設施發(fā)展是經(jīng)濟增長(cháng)驅動(dòng)力之一。
近期俄羅斯公布的多項經(jīng)濟運行指標表現亮眼。俄農業(yè)部預計，2021年糧食收成將在1.23億噸以上水平。
俄羅斯預算收入30%左右來(lái)自油氣出口，國際市場(chǎng)油氣價(jià)格大漲利好經(jīng)濟增長(cháng)。俄羅斯副總理諾瓦克說(shuō)，2021年俄預算油氣收入預計為8.5萬(wàn)億盧布，遠超2020年。專(zhuān)家認為，2022年，國際油價(jià)約為每桶70美元。此外，目前歐洲天然氣價(jià)格大大超出預期。
俄聯(lián)邦委員會(huì )(議會(huì )上院)副主席如拉夫廖夫說(shuō)，俄非原料非能源出口2021年可能創(chuàng )近幾年最高紀錄，達到1800億美元。
根據俄央行數據，截至2021年12月24日，俄國際儲備達到6305億美元，再創(chuàng )歷史新高。這主要得益于原材料市場(chǎng)行情。目前俄外匯儲備排名世界第五。
2021年前11個(gè)月俄聯(lián)邦預算實(shí)現盈余2.338萬(wàn)億盧布。另?yè)碡旈L(cháng)西盧阿諾夫提供的數據，2021年額外預算收入約為4萬(wàn)億盧布。
根據普京簽署的2022-2024年聯(lián)邦預算法案，2022年和2023年的預算盈余將分別為1.33萬(wàn)億盧布(占GDP的1%)、0.3萬(wàn)億盧布(占GDP的0.2%)。
根據俄聯(lián)邦預算，2022年GDP擬達到133.28萬(wàn)億盧布，2023年達到141.881萬(wàn)億盧布，2024年達到151.513萬(wàn)億盧布。
專(zhuān)家指出，要客觀(guān)看待2021年經(jīng)濟增長(cháng)數字。比如，這是在2020年經(jīng)濟衰退背景下實(shí)現的;同時(shí)，國際油氣市場(chǎng)價(jià)格大幅上漲。要完成2022年經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)，俄政府需要克服一些困難，并應對潛在的風(fēng)險。
一是通貨膨脹高企。據俄統計局初步估計，2021年最終通貨膨脹率將達到8.39%。俄?？松毓痉治鰩煱⒓{尼耶夫認為，俄通脹水平至少2022年上半年將保持在較高水平，但年底時(shí)完全可能因俄央行加息而降至4.5%至5%。
二是部分產(chǎn)業(yè)供應鏈斷裂。由于電子元件供應鏈斷裂，俄最大的汽車(chē)制造廠(chǎng)伏爾加汽車(chē)廠(chǎng)位于陶里亞蒂的全部三條裝配線(xiàn)于2021年11月12日全面停產(chǎn)。2021年11月，俄汽車(chē)市場(chǎng)總銷(xiāo)量減少20%，主要是因為全球半導體短缺導致汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商庫存不足。
俄羅斯歐洲企業(yè)協(xié)會(huì )汽車(chē)零部件制造商委員會(huì )主席別利亞耶夫指出，如今包括物流在內的整個(gè)芯片供應鏈面臨巨大壓力，但產(chǎn)能不足是首要問(wèn)題。
三是勞動(dòng)力短缺。俄政府稱(chēng)，僅建筑工地就有200萬(wàn)的勞動(dòng)力缺口。俄“凱利服務(wù)”公司外包和咨詢(xún)主任瑙莫娃說(shuō)，目前各行各業(yè)的雇主都面臨嚴重的員工短缺問(wèn)題。人口危機、薪酬低和國家缺乏其他行業(yè)人員轉行再培訓的計劃令雇主間的競爭更加激烈。
俄高等經(jīng)濟學(xué)院行情研究中心認為，考慮到新一輪疫情對商業(yè)和生產(chǎn)活動(dòng)的影響，俄加工工業(yè)、建筑、零售和服務(wù)領(lǐng)域的勞動(dòng)力需求今年一季度仍將承壓。
據俄羅斯《觀(guān)點(diǎn)報》報道，世界銀行專(zhuān)家認為，2022年俄經(jīng)濟面臨四大主要威脅：疫情大流行、高通脹率、新的國際制裁和能源轉型。
根據官方數據，截至2021年12月29日，俄羅斯對新冠病毒的群體免疫水平為60.4%。普京說(shuō)，有望在2022年第一季度或第二季度末達80%。
俄費納姆公司宏觀(guān)經(jīng)濟分析部主任別列尼卡婭說(shuō)，俄為控制疫情而采取新限制措施的風(fēng)險依然存在。俄可能再次設立“帶薪休息日”并在全國范圍推廣健康碼。服務(wù)業(yè)、航空和旅游業(yè)可能受影響。世界各國新采取的封鎖措施可能降低能源需求。
俄專(zhuān)家同時(shí)指出，外部危機可能對俄經(jīng)濟造成額外風(fēng)險，例如，各國央行快速加息導致原材料和金融市場(chǎng)劇烈波動(dòng)。
(胡曉光)
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